国资委1月10日举行国家电网与国家电投生物质发电项目管理权交接仪式,两家央企在生物质发电领域的专业化整合落地。
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近来,能源领域专业化整合不断加速。1月6日,国资委举行中央企业新能源智慧运维服务合作项目集中签约仪式,中国华能、中海油等14家企业22个项目集中签约。去年12月30日,中煤集团与国家电投煤电项目专业化整合签约仪式在北京举行,涉及的煤电装机容量预计将超过1000万千瓦。
日前召开的央企负责人会议明确,今年要着眼加快实现产业体系升级发展,深入推进国有资本布局优化和结构调整,加快打造现代产业链链长,积极开拓新领域新赛道,培育壮大战略性新兴产业,在建设现代化产业体系上发挥领头羊作用。
中国企业联合会研究部研究员刘兴国认为,在专业化整合方面,今年将会在更多行业领域推进集团内部或跨集团的专业化整合,更好优化国有企业的资源配置,提升资源利用效率。借助专业化整合,可以加快打造相应产业领域国有龙头企业,抢占产业链链主角色,从而更好发挥国有企业在产业发展中的引领示范作用。
国能生物重组进入国家电投
国资委副主任翁杰明在国家电网与国家电投生物质发电项目管理权交接仪式上表示,此次专业化整合,有利于促进输电、发电等产业各环节的中央企业进一步聚焦主责主业,发挥各自优势,更好服务国家能源战略;有利于引领生物质发电行业转型升级,打造绿色低碳循环经济体系,促进“双碳”目标加快实现;有利于以生物质为依托推动县域经济开发,以产业服务带动地方社会经济发展。
翁杰明强调,要把国家电网的平台优势与国家电投的清洁能源领先优势有机结合起来,助力国能生物加快实现健康可持续发展,进一步巩固产业龙头地位,更好发挥在生物质发电领域的示范引领作用。
国家电网是全球最大的公用事业企业,也是我国体量最大、覆盖区域最广的电网企业,国家电投是全球最大的光伏发电和新能源发电企业,两家企业行业地位突出。
国能生物是我国生物质发电龙头企业,装机容量113.6万千瓦,资产总额158.6亿元,年利用农林剩余物1000万吨,惠及产业链上下游超百万人。
当前,生物质发电、生物质清洁供热、生物天然气、生物质液体燃料等多元化利用每年可实现碳减排量约2.18亿吨,为我国碳达峰碳中和做出巨大贡献,为县域经济发展、乡村振兴提供清洁低碳的能源保障。
根据中国工程院研究,在双碳背景下,2030年我国生物质发电总装机将达到5200万千瓦,2060年总装机规模将达到1亿千瓦,社会碳减排贡献超过4.6亿吨,成为碳中和场景下能源体系的重要组成部分。
国家电网董事长辛保安在交接仪式上表示,推动国能生物重组进入国家电投,既有利于国家电投发挥专业管理优势,进一步扩大业务规模,发展壮大生物质产业;也有利于国家电网更加注重聚焦电网主责主业,推动“一体四翼”高质量发展。这对于提升国有资本配置效率,更好地发挥国有经济战略支撑作用,具有重要意义。
国家电投董事长钱智民指出,以此次管理权交接为新起点,国家电投将围绕存量资产提质增效,工业供热市场开发,新能源市场开发,碳资产管理创收,生物质综合利用新业态、新模式拓展等方面持续发力,推动国能生物实现高质量发展。
推进国有资本布局优化
近年来,中央企业加快布局新能源产业,业务规模增长迅速,能源保供能力有效提升,为加快调整能源结构、更好保障能源安全发挥了重要作用。截至2022年底,我国新能源装机规模已达7.6亿千瓦、稳居全球首位,发电量占比稳步提升。
翁杰明此前表示,约半数中央企业进入新能源领域,“跑马圈地”、“铺摊子”和“一窝蜂”等问题时有发生。有关中央企业要认真落实国家产业政策和中央企业“十四五”发展规划有关要求,结合自身功能定位、主责主业和资源禀赋,综合考虑项目所在区域、投资收益和资产质量,有序开展新能源投资运营,在新能源数智转型、专业运作、协同发展等方面加强合作,促进中央企业新能源布局结构整体优化,切实形成合力,有效避免“一哄而上”、过度竞争。
国资委明确,未来新能源业务将逐步向新能源主业企业和优势企业集中,对于专业运作水平高、集约化管理能力强、经营效益好的项目可以独立运行;对于偏离主业、运营成本较高、缺乏管理能力的项目应通过共享服务、委托代管、重组整合等方式开展更大范围、更宽领域、更深层次的专业化运营与合作,加快打造产业融合、优势突出、竞争力强的新能源产业集群。
在去年7月中央企业深化专业化整合工作推进会上,国资委强调,鼓励中央企业加强方式方法创新,通过共建产业生态圈、构建行业云平台等多种方式推进专业化整合,加快国有经济布局优化与结构调整。
专业化整合,是指企业通过资产重组、股权合作、资产置换、无偿划转、战略联盟等方式,打破企业边界,将资源向优势企业和主业企业集中。专业化整合包括对内部现有资源的整合和对外部资源的并购,其主要目的在于提高运行效率,产生规模经济,达到提升全价值链产业链整体竞争力的目的。
中国企业研究院首席研究员李锦对第一财经表示,最近中央企业推动布局结构优化,实施了一批专业化整合项目。专业化整合呈现速度加快、涉及面扩大、程度加深的局面。以央企间协同的新项目为主,“突出实业、聚焦主业、做精一业”成为国有经济布局结构优化的趋势。
“今后一个时期,央企专业化整合的主要任务是该进则进,该退则退,该整则整,该合则合。”李锦认为,应聚焦重点领域加大国有资本投资布局,深入开展企业间同一业务或同质业务整合,在医疗健康、装备制造、人工智能、新能源、云计算、钢铁、物流等重点领域,加快培育竞争能力强、资源配置优的一流企业,为构建新发展格局、推动高质量发展打开新局面。
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