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“此次专项整治期间,我们对110家剧本娱乐经营场所进行了暗访,实际消费体验剧本79部,共发现涉嫌违规问题线索21条并通报属地开展核查处置,责令关停5家设在居民楼内的剧本娱乐经营场所,没收40部涉嫌内容违规的剧本,下发问题整改通知单50余份,有力促进了行业持续稳定健康发展。”省文化和旅游厅文化市场综合执法监督局相关负责人介绍,今年二季度,省文化和旅游厅在全省范围内开展剧本娱乐专项整治工作,对于加强剧本娱乐管理、促进行业健康有序发展非常必要和及时。
近年来,“剧本杀”“密室逃脱”“沉浸式体验馆”等一些以案情推理为内容的游戏,成为年轻人喜爱的娱乐活动和社交方式。其中,“剧本杀”凭借其交互式、沉浸式的体验,备受年轻人追捧,被认为是文化产业发展的新风向。
但是,由于存在相应法律规范缺失、监管力度不足等问题,剧本娱乐行业内出现忽视未成年人保护“红线”、内容良莠不齐、游戏场所存在安全隐患等现象,引起了社会广泛关注。
为了加强剧本娱乐经营场所管理、深入整治剧本娱乐市场乱象、切实保护未成年人身心健康,4月初,省文化和旅游厅印发《陕西省文化和旅游厅关于开展剧本娱乐专项整治工作的通知》,要求全省各地迅速部署开展专项整治工作。专题制作剧本娱乐动漫宣传视频,开展形式多样的宣传活动,持续扩大经营主体和群众对剧本娱乐专项整治工作的知晓度。此外,西安市、咸阳市文化市场综合执法支队联合新闻媒体开展“探店”活动,深入执法一线开展宣传工作。各地纷纷公布举报投诉受理电话,安排专人受理剧本娱乐相关举报,保证举报投诉渠道畅通,形成社会监督的良好氛围。
专项整治期间,省文化和旅游厅文化市场综合执法监督局针对剧本内容管理、未成年人保护、指导督促安全生产和消防安全等方面,安排人员进行专项检查,并联合多地公安、应急管理、市场监管等部门对剧本娱乐经营场所进行联合执法检查,对剧本未标明适龄范围、剧本娱乐活动含有危害未成年人身心健康内容等问题重点整治,要求经营场所对存在问题限期整改,督促其开展自查自纠。
此次专项整治工作不仅基本实现了摸清底数、整治乱象、规范经营的目标,还通过法律法规宣讲、政策解答,明确行政管理底线和红线,要求经营单位建立内容自审制度,指导经营场所切实提高消防安全意识,常态化开展火灾风险自知、自查、自改,建立长效制度机制,推动行业健康有序发展。
“此次专项整治是我们对这个行业调研、学习的过程。我们整治了一些乱象,但剧本内容认定难、备案进展较慢等问题依然存在。”省文化和旅游厅文化市场综合执法监督局相关负责人表示,“下一步,我们将不断探索促进行业健康有序发展的监管模式和路径,督促变更备案,对未成年人警示标识设置等问题提出明确要求,建立遴选曝光机制,鼓励成立剧本娱乐行业协会、联盟等行业组织,进一步规范经营秩序、强化行业自律,以既有力度又有温度的执法,为剧本娱乐行业发展创造积极条件。”
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